巴西国际关系专家：巴西候任外长:中选总统卢拉方案明年终访华

一、巴西候任外长:中选总统卢拉方案明年终访华

巴西国际关系专家：巴西候任外长:中选总统卢拉方案明年终访华

“巴西在多边场所曾经列席很长时间，卢拉要求我们要重返国际舞台。”维埃拉表示，卢拉希望与包括美国、中国和欧盟在内的传统同伴“重建桥梁”，并恢复与非洲国度间的协作。卢拉在此前一次采访中表示，中国是一个对巴西来说至关重要的国度，但博索纳罗政府并未将中国当作同伴来看待，“我并不是说我们要与美国和睦，我们应该和美国坚持一个良好的关系，但我想和中国坚持异样的关系”。

据悉，卢拉方案在执政的前3个月区分访问阿根廷、中国和美国，其中，阿根廷将作为卢拉的首个出访国。卢拉方案于1月24日与阿根廷总统费尔南德斯举行双边会晤，并列席拉美和加勒比国度共同体峰会。维埃拉表示，虽然早已收到阿根廷与美国政府的正式约请，但忙碌的行程布置招致卢拉无法在上任前出访。

此外，新政府将片面重建与邻国委内瑞拉的关系，包括供认马杜罗政府为独一合法政府，重新开放巴西驻加拉加斯的大使馆等。

称中国至关重要的卢拉回归对中国和美国意味着什么？

【环球时报-环球网报道记者白云怡王琪】在被称为“多年来最重要的一次”的巴西大选中，巴西前总统、劳工党候选人卢拉击败了保守派的现任总统博索纳罗，行将在2023年1月1日迎来自己的新一个任期。这名曾经风云一时的拉美左翼领军人物的回归，将会怎样改动拉丁美洲的政治幅员？在大国竞争日益剧烈的时代背景下，巴西的“向左转”对中国和美国又区分意味着什么？

10月30日，巴西左翼阵营劳工党候选人、前总统卢拉在圣保罗一处投票站投票资料图

“从明年1月1日起，拉美的每个主要国度都将由左派指导”

外地时间10月30日20时，在完成统计的98.81%选票中，卢拉赢得了50.83%的选票，博索纳罗曾经无法完成反超。因此巴西初等选举法院宣布，卢拉中选下一任巴西总统。

77岁的卢拉是一个农场工人的第七个儿子，他后来在一次工业事故中失掉了一根手指，与巴西的工人阶级有着近乎神话般的联络。他在2003年至2010年执掌巴西，被誉为“巴西历史上最受欢迎的指导人”，更被拉美左派视为偶像。

2017年，他被判糜烂和洗钱罪名成立，并于2018年入狱服刑，虽然他的支持者坚持以为，这是一次“政治判决”。2021年3月，一名最高法官于2021年3月宣布对卢拉的定罪有效，为他参与本次总统大选铺平了路途。

让这次大选备受国际关注的缘由并非只是卢拉自己传奇般的阅历，更是它对拉丁美洲政治幅员变化带来的影响和想象。“卢拉在拥有2.15亿人口的巴西取胜意味着，当他在明年1月1日上任时，从阿根廷到墨西哥，拉丁美洲的每个主要国度都将由一个左派政府指导。”《华盛顿邮报》31日这样评论称。

中国社会迷信院拉丁美洲研讨所研讨员杨建民31日对《环球时报》记者表示，作为拉丁美洲体量最大的国度，卢拉在巴西的获胜从基本上改动了该地域的政治格式，也意味着拉丁美洲的“左翼执政周期”再次开启。

最近两年来，“左进右退”的强风在拉美国度刮起，在阿根廷、玻利维亚、秘鲁、洪都拉斯等多个国度的大选中，左翼政治人物纷繁获胜“登顶”。虽然拉美一向被以为有钟摆般的“左右执政周期”，但这一次的“向左转”的时间似乎比预料中来得更早，左翼政治力气正在这一地域减速复兴。

杨建民剖析以为，在这一背景下，未来古巴、委内瑞拉等左派执政国度的国际环境将有所好转，拉共体等地域性组织将重新发扬作用，拉美外交的自主权愈加大大增强，而这些则意味着美国对拉美的“分化瓦解”政策将更难找到“支点”。

新的政治幅员也将带来新的应战。剖析以为，未来几年，再度回归的拉美左翼必需证明自己可以成为“社会引擎”，他们必需展现自身的政治管理才干，以取得制度权利空间，同时不坚持自己曾经的优势——与社会运动的联络，以再次赢得选举。在上一个执政周期里，左翼虽然在拉美民众中赢得很高声望，但被以为没有树立起自己的新开展形式，因此最终没有完成替代新自在主义的目的，反使自己堕入执政困境。

卢拉的回归和拉美“左翼执政周期”的再度开启对中国意味着什么？中国社科院拉丁美洲研讨所研讨员周志伟以为，中巴两国的协作气氛将会出现大幅度改善，并发生更多的协作空间和机遇。

“即使在博索纳洛政府时期，两国经贸关系也坚持着高效的增长。而在卢拉回归后，中巴两国的政治关系也势必将愈加顺畅，或将出现‘政经双热’的局面。”他对《环球时报》记者这样描画称。

周志伟以为，从巴西理想状况来说，在新冠肺炎疫情的冲击下，卢拉政府想要完成经济增长和民生改善，难度和应战并不小。“我以为卢拉将寻求从外部开掘有利要素，以提振巴西经济增长，并保证劳工党执政的动摇性。在这一背景下，巴西或将愈加自动地接近亚太和中国，尤其对‘一带一路’、大型基建项目协作等显示出更大的兴味。”这名中国学者以巴西邻国阿根廷举例称，阿根廷迎来左翼执政后，已清楚展现出对“一带一路”更大的热情。

据媒体此前报道，卢拉曾在一次接受采访时表示，中国是一个对巴西来说至关重要的国度。他以为，博索纳罗政府并未将中国当作同伴来看待，“我并不是说我们要与美国和睦，我们应该和美国坚持一个良好的关系，但我想和中国坚持异样的关系。我也想和俄罗斯坚持异样的关系，和尼日利亚、和安哥拉、和南非以及和马来西亚坚持异样的关系。”“毫无疑问，卢拉的回归对中国是一次机遇”，杨建民剖析以为，拉美的左翼政权通常会和美国“拉开”关系，而主张多元化的平衡外交，而左翼虽然在经济上离不开中国，但更倾向于以一种更传统的方式和北美、欧洲等国坚持亲密关系。假设中国能掌握好“左翼执政周期”的再次开启，将有望和拉丁美洲树立愈加深入的关系。

此外，卢拉等拉美左翼政治人物对“地域一体化”“南南协作”等议题的支持度更高，这将更有利于中国和拉共体等地域性组织的协调协作，有助于中国在拉美“冤家圈”的扩展。

“卢拉的世界观和大局部新兴大国是分歧的，即以为以后的国际体系的权利结构是不平衡的，是一种霸权体系，需求改动，而新兴大国间的协作将被他视为一个很重要的抓手。”周志伟以为，卢拉的回归，将使中国在全球管理、推进国际关系民主化等范围的主张失掉更多支持。

在31日举行的中国外交部例行记者会上，外交部发言人赵立坚就卢拉中选新一任巴西总一致事表示，中方衷心祝贺卢拉先生再次中选巴西总统，祝愿巴西国度树立事业不时取得新成就。

“中方一直从战略高度和全局角度看待和开展同巴西关系，愿同卢拉先生指导的新一届巴西政府一道推进中巴片面战略同伴关系迈上新台阶，更好地造福两国和两国人民，为维护地域与世界战争动摇，促进共同兴盛作出应有的贡献。”赵立坚称。

“自主、对等、互惠”——卢拉执掌下的巴西或将这样同美国相处

据白宫音讯，外地时间30日，美国总统拜登宣布声明，祝贺巴西劳工党候选人卢拉在选举中获胜，“我等候在未来数月和数年中共同努力，继续我们两国之间的协作。”

卢拉的获胜将为美国和巴西的关系带来哪些新的改动？在本世纪初的“粉红浪潮”中，“反美”是事先拉美左翼重要的政治口号与标签之一，那么，明天拉美再次片面“向左转”能否意味着华盛顿已彻底失掉这一地域？

杨建民对《环球时报》记者剖析表示，相比于上一次执政，再度执政的卢拉或许会展现出愈加务虚的作风。“虽然卢拉代表的拉美左翼依然会支持新自在主义和美国的霸权，但有关‘主义’和‘反美’的声量将不会像上一轮‘粉红浪潮’时那么响，而动摇经济、缓解疫情负面影响等愈加实践的任务会成为其优先义务。”

“注重同新兴大国的协作，并不意味着卢拉将对美国采取排挤的立场。巴西基本将继续延续此前同美国的协作态度。”周志伟以为，但卢拉执掌下的巴西会更多强调自主、对等、互惠等理念，“这与博索纳洛和特朗普时代的美国相似‘结盟’的关系是完全不同的。”

这名中国专家以为，在大国竞争加剧的大背景下，巴西将成为美国努力争取的对象。值得一提的是，博索纳洛和特朗普都曾展现出一种对制度和次第的冲击破坏，即“反建制”，拜登在卢拉获胜后迅速对其致贺，除了试图拉进与卢拉的关系，也意在表现出对制度和次第的维护。

有剖析以为，最近两年在拉美崛起的“新左翼浪潮”在绿色环保、女权主义、少数群体平权运动等议题上同美国有增强协作的空间。假设其国外交策可与美国兼容，他们或将不会显示出像本世纪初那样剧烈的反美心情。“我们南美国度可以组成一个经济集团，来面对两个巨人——美国和中国，就像欧盟一样。”此前，卢拉自己曾这样描画拉美未来可在国际地缘政治中扮演的角色。不少剖析以为，拉美国度今后在外交上将采取愈加独立的政策，对区域外大国的认知或许会进入一个重新调整的阶段。

二、巴西和瑞士的国际关系

巴西和瑞士的国际关系是友好邻邦。

巴西和瑞士是友好邻邦。巴西和瑞士的关系源远流长，两国人民有着传统友谊。早在18世纪末，巴西就成为了瑞士的殖民地之一。到20世纪初期，随着第二次工业革命的展开，欧洲经济得以迅速开展，少量资本涌入美洲大陆。

而作为新兴的金融中心，巴西则逐渐失掉其原来的重要性，转变为工业基础单薄、消费力水平低下的落后国度。这种状况惹起了瑞士的警觉，它看法到假设再不采取措施维护自己的利益，能够会遭受灭顶之灾。瑞士积极支持巴西争取独立的妥协。从此，两国结下了深沉的友谊。

与乌拉圭、阿根廷、巴拉圭、玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、圭亚那、苏里南、法属圭亚那十国接壤，疆土总面积851.49万平方公里，是南美洲最大的国度，居世界第五，全国共分26个州和1个联邦区，首都巴西利亚。

巴西经济实力居拉美首位，世界第十三位（2021年）。农牧业兴旺，工业基础雄厚，民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界上居于抢先水平。效劳业产值占国际消费总值近六成，金融业较兴旺。

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