瑞士参与北约了吗♥ 瑞士为什么没有参与欧盟

一、瑞士为什么没有参与欧盟

瑞士参与北约了吗♥ 瑞士为什么没有参与欧盟

提起瑞士，人们常会联想到白雪皑皑的阿尔卑斯山、精巧的钟表、名山和奇湖。瑞士是位于欧洲中部的内陆国度，其年人均支出高达3万多美元，名列欧洲第一，生活水平居世界前列。它既不是欧盟成员，也不是结合国成员。但是，它却小气地接纳、安排了众多国际组织，在那里频繁举行各种国际会议。像瑞士这样一个与结合国有千丝万缕的联络，又游离在结合国小家庭外的国度，在世界上是绝无仅有的。瑞士为“永世中立国”，以奉行不偏不倚的中立政策卓然于世。近20年来，瑞士人不时在争论能否该参与结合国。

全民公决能否参与结合国3月3日，瑞士就参与结合国效果停止第二次全民公决。瑞士曾于1986年就能否参与结合国效果举行过全民公决，结果遭到3／4少数票的否决。事先一家瑞典报纸以通栏大标题“瑞士人疯了吗？”表达世界大少数国度的疑惑。但是瑞士国民自有道理，他们担忧参与结合国后，瑞士的中立国位置、主权独立和直接民主会遭到影响，瑞士会成为大国的附庸，难以完成其自身价值和利益。

热战完毕后，瑞士参与结合国效果又被重新提到联邦政府的日程下去。瑞士政府的目的是争取在2003年前成为结合国正式成员国。2000年3月，瑞士 12.47万人签名提出建议，要求参与结合国。2001年10月，瑞士议会经过决议，决议将参与结合国的人民建议付诸全民公决。联邦政府重复强调，“全球化的开展，使各国在众多效果上所面临的应战超出了国界。瑞士不能再与世隔绝，而应该参与到结合国中去，与其他国度共同努力寻求处置危机的方法和支持恐惧主义。一个国度只要参与决策，才谈得上拥有真正意义的主权。让世界听到瑞士的声响至关重要。依据结合国宪章的规则，结合国不会强迫其成员参与任何军事举动。因此参与结合国后，瑞士的中立国位置不会改动。”

在此背景下，瑞士此次公民投票的结果于3月3日下午5时（北京时间3月4日清晨）左右计出。参与结合国的建议假设取得经过，联邦外交部长将立刻举行旧事发布会，瑞士联邦政府致结合国秘书长安南的关于瑞士参与结合国的央求信函将正式签上日期收回，此函在数月前即已发布。依据最新的民意检验预测，能够有 54％的瑞士公民赞成，17％支持，9％还处于犹疑形状。从以往瑞士全民公决历史看，在471.5万选民中，能有40％到50％的选民参与投票就不错了。

瑞士法语区最大报纸《时报》日前以《瑞士人在给他们自己投票》为题宣布社论以为，瑞士曾经有好多年没有阅历过如此“严酷”的投票了。即使瑞士人再次对参与结合国说“不”，地球照样在转动，但最终遭到损害的将是瑞士的对外笼统和瑞士的外交政策。在世人眼里，瑞士将被看做是一个不开放的、孤独的国度。瑞士将不得不继续在结合国当观察员，充任“折迭椅”，难以有所作为。

1945年结合国成立时，瑞士因担忧影响其永世中立政策而置身其外。1946年，结合国签署协议，将前“国际联盟”总部所在地———日内瓦万国宫交结合国运用，决议结合国欧洲办事处在此办公。1966年将此更名为结合国日内瓦办事处。1948年，瑞士成为结合国的观察员，向结合国有关机构派驻大使级代表，并每年向结合国交纳和捐赠4.7亿瑞郎。如今，结合国已拥有189个成员国，全世界只要梵蒂冈和瑞士不是其成员。每个月在日内瓦召开的各种国际会议达 600个以上，比纽约结合国总部还要多。在日内瓦共驻有19个国际组织，其中8个属于结合国系统。148个国度在日内瓦有常驻代表机构。在日内瓦任务的共有3万多名各国外交官和结合国公务员，占日内瓦人口的7％。这给瑞士带来每年30亿瑞郎的直接支出。

同时，瑞士积极参与了结合国的许多举动。比如，依据结合国安理会的决议，1990年海湾危机时，瑞士参与了对伊拉克的经济制裁；在波黑战争和科索沃战争中，瑞士赞同运送国际维和部队军事人员和物资的飞机过境，但关于北约要求其军事物资过境则予以拒绝；“9·11”事情后，瑞士外长戴斯立刻表示，在看待恐惧主义的效果上，没有“中立”可言；不久前瑞士外交部又宣布，赞同美国人道援助飞机飞越其领空，但执行军事义务的飞机仍须绕行。由于瑞士不是结合国的正式成员国，它在结合国里既无决策权，也无选举权和被选举权，几十年来深感在触及本国利益的许多效果上难以施加影响。

“小国寡民”的瑞士为什么一再自我“孤立”，拒绝走进“国际小家庭”呢？这首先是由于大局部瑞士人从心底里对祖先留下的传统的中立、民主和联邦制怀有根深蒂固的

留恋。大少数瑞士人把他们180多年赖以平安度日的“永世中立”准绳和位置看得神圣不可侵犯。

“中立国”一词来源于拉丁语，原意是“在两者中既不选择你，也不选择他”。法语将中立国解释为“当一国在战争中不参与交兵的任何一方时，则称其为中立国”。

瑞士奉行“永世武装中立”的政策，这是瑞士依据其国情、历史和传统自主作出的选择。瑞士地处欧洲心脏地带，与德法意奥等国接壤。从公元11世纪到 1648年，瑞士不时处于罗马帝国的统治下。1200年圣哥大山口的守旧，使把守穿越阿尔卑斯山南北要冲的瑞士成为贵族领主们的必争之地。瑞士的历史中有很多对立外来侵略的记载。瑞士山民的英勇善战名声远扬，许多国度都愿征召瑞士人为雇佣兵，替其打仗卖力。瑞士中立以后，只保管了为梵蒂冈站岗的卫队。

1515年在米兰左近的一次战役中，瑞士惨败给法国。1516年，瑞士与法国缔结“永世战争”条约，这是瑞士中立政策的雏形。在1618年迸发的欧洲“30年战争”中，瑞士不时坚持中立。1798年，拿破仑入侵瑞士，强迫瑞士坚持中立政策达16年。瑞士成了德奥俄三国争斗的战场，国度被洗劫一空，百姓饱受战争赋税之苦。1815年，瑞士参与了支持拿破仑的战役，那是瑞士最后一次在其疆土以外作战。在同年3月20日召开的维也纳会议上，欧洲主要大国向瑞士保证供认其“永世中立”。1907年瑞士在海牙战争会议上签署了关于中立的法律条约。

1907年，“海牙条约”第一次以书面方式对战争状况下中立国的权益和义务作出了规则。条约规则中立国最重要的权益是保证疆土不受侵犯。条约规则中立国的主要义务有：不得参与战争；保证中立国自身防卫；在触及战争物资出口方面，保证对等地看待交兵国；不向交兵国提供雇佣兵；制止交兵国运用本国疆土。在两次世界大战中瑞士都坚持中立。战后，“纳粹黄金”案及瑞士对犹太移民的态度等效果都曾给瑞士的中立蒙上了一层阴影。虽然如此，瑞士能幸免于两次世界大战，主要得益于其“武装中立”政策。

自奉行中立政策以来，瑞士坚持了一支民兵制军队。宪法规则，20至42周岁的安康男性公民，不分职业和职位都须服兵役，因故不能服兵役者需交纳替代税；42岁以后则要编入民防接受训练至52岁。直到明天，瑞士每家每户的住房都拥有能防原子弹袭击的地下防空设备。瑞士的中立政策决议了这种“武装中立”的目的只限于自卫。关于瑞士这样一个处在大国包围中的内陆小国，惟有中立才干保证其国度的主权独立和领土完整，因此瑞士的中立成为其外交政策的重要支柱。

自1815年瑞士的“永世中立”位置失掉国际法供认至今，瑞士已有180多年没有发作过战争，为瑞士经济的开展发明了临时战争动摇的环境。

除瑞士之外，欧洲传统意义上的中立国还有瑞典、芬兰、奥天时和爱尔兰4个国度。它们选择作为中立国的目的和特点与瑞士迥然不同。其中奥天时1955年曾标明其中立遵照“瑞士形式”；爱尔兰执行中立则以获取更大的国际活动余地为目的。与瑞士不同的是，这4个中立国均为结合国和欧盟成员国。关于参与北约，5个中立国态度各异：芬兰以为可以思索，奥天时以为中期可以思索，瑞典则说还没有提上日程，瑞士和爱尔兰均表示不予思索。

二、瑞士是北约成员国吗

1、美国、英国、法国、德国、意大利、西班牙、荷兰、比利时、丹麦、加拿大、卢森堡、挪威、葡萄牙、土耳其、希腊、波兰、匈牙利、捷克。

2、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚、冰岛。

3、任何一个成员国同其他国度发作和往常，北约必需援助，包括军事援助。往常，除法国、西班牙外，少数成员国都指派本国的一局部军队归北约一致指挥。

4、冰岛没有军队，无兵可派。北约的最高决策机构是北大西洋理事会，军事方面，主要有3个司令部，它们是：大西洋盟军最高司令部、欧洲盟军最高司令部、加拿大美国地域方案小组。此外，还有20多个国度与北约树立了战争同伴关系。

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